苦寒的北疆大地。

右北平郡，郡治大营内外，军营连绵百里，旌旗落雪、壁垒森严。

大战初定、掠夺颇丰，看似大胜归来、底蕴暴涨，可繁华表象之下，一桩最棘手、最现实、最迫在眉睫的难题，已然死死压在北疆政务之上。

幕府大堂之内，炉火烈烈，却驱不散满室沉郁凝重的气氛。

长史关靖立于堂中，望着阶下刚刚卸甲、一身杀伐戾气未消的公孙瓒，神色凝重，拱手沉声进言，字字句句皆是当下北疆最尖锐的困局。

“主公，此番我军横扫辽东草原，掠得牛羊百万、人口数十万，看似府库充盈、国力暴涨，实则只能解一时燃眉之急、撑短暂岁用而已。”

“百万牛羊虽众，终究有耗尽、损耗、老弱之时，不可长久立国、养民强军。如今我辖下辽东六郡、一国疆域辽阔，可近半数良田熟土、核心沃土，尽数把持在地方世家豪强手中。”

“土地被豪强隐匿独占，户籍被宗族私自截留，隐户、佃农、私兵不计其数。”

“此前主公自幽州带出忠义汉民二三十万，辗转退守北疆、流离无依；此番大战又裹挟收服胡族部众四五十万。前后七十万流民、胡民亟待安置、亟待耕作、亟待糊口。”

关靖眉头紧锁，语气愈发恳切沉重：

“如此海量人口涌入六郡，旧地无田可耕、无土可安。眼下唯一安置之法，唯有大规模开荒拓土，再勒令各地世家豪强释放隐匿良田、清出隐匿户籍，匀地养民、分土安众，方能稳住民生、扎根北疆、积蓄国力！除此之外，别无他法！”

一番话，直击要害，道破公孙瓒此刻最大的内政死局。

公孙瓒立在大堂正中，一身银白战甲尚未完全褪去，满身铁血煞气凛冽逼人。

他听罢关靖长篇大论的政务剖析，眉头瞬间蹙起，心底瞬间涌上一阵难以压制的烦躁不耐。

他随手将手中随身马槊抛给身旁亲兵，任由亲兵躬身接过、妥善安放，而后不耐烦地大手一挥，语气潦草敷衍，全然不愿深究细理：

“知晓了，这点鸡毛蒜皮的琐事，无需多言，你们自行安排即可。”

公孙瓒天生是沙场枭雄、百战猛将，生性嗜战、好勇善战，一生痴迷金戈铁马、纵横征伐、开疆拓土