承道，就是这么被裹挟着考上不错的大学的。

所以，许多小官小吏在张承道高福利高待遇的激励下，头顶又吊着升官发财的胡萝卜，干活分外积极卖力，也就渐渐裹挟着那些得过且过的朝臣也跟着用了点心。

这样其实是最好的，至少代表将来换人也不用大换血了，张承道乐见其成，也愿意给这些肉食者一个机会。

“平安，你就坐那里旁听就是。”

张承道随手指了个后面的空几案，便继续回过头来，和大理寺卿与刑部尚书商议有关刑律的事。

严格来说，理论上只有刑部才负责修订律法，实际上却一般由丞相负责，有时候尚书台和门下省也会参与。

但张承道觉得，这种专业性太强的东西，还是应当交给专业的人来处理，况且修律，肯定不能只让一个机构去，这才将大理寺也算了进来。

在另一个时空的明清时期，就会发展到三法司共同联合参与（刑部、都察院和大理寺），只不过张承道一个普普通通的现代牛马，对这些也不了解，只能尽可能用自己信息大爆炸时代吃到的部分信息红利去分析并安排。

常平安来之前，张承道已经大致和众人说明白了有关“专利法”的内容，还是刑部尚书一下子就抓住了重点，拱手道：“这‘专利法’，臣已大概明白了，不过若是如此，岂非要新增设不少人手，用来协助商贾登记‘专利’？”

张承道叹了口气，点头道：“是啊，这些还要新立一个部门，专管这些，辛苦中书令和赵侍中仔细斟酌一番……”

想要把这个时代的社会进程和政治体系拉后一千多年，确实太困难了，哪怕硬性条件粮食产量和交通等问题明显可以慢慢解决，也太困难了，张承道已经觉得有些疲惫了——心理上的疲惫。

张承道说着，沉吟一瞬，终于还是张口补充道：“此外，这件事也引出来一件新问题，大家多想想，看看这税制该如何改革。”

“万万不可！”

“农税乃立国之本，更是祖宗之法，如何能轻易变动？”

这回，几乎所有的朝臣都反对起来。

张承道早就透漏过想废除农税的口风，又在纥石烈突地新打下来的关陇地区几乎放弃了农税收入，只留下了少部分作为