土质地。

「筑堡之利确大于弊，然田副使所忧亦有道理。」

韩琦放下手中的札子，说道：「不如这样，可准庞公所请，但须再加三点....其一，筑堡兵卒由河东本路厢军与麟州蕃兵充任，禁军则屯于横阳堡以作后备、策应，以免可战之兵骤然遭歼；

其二，著三司行文河东解池盐场即拨盐引，募商贾运粟实边，以减朝廷转运之劳，以备战端扩大：

其三，命鄜延、环庆诸路，整饬军马，若夏军敢动大兵攻麟州，则迫其首尾难顾。」

田况沉吟片刻，终是颔首：「如此或可周全。」

三人既亦议定，便联合署名，随后著人将文书送往禁中。

会议结束，走出议事厅的门槛的时候。

韩琦抬眼，见窗外一队鸦雀正掠过枢密院高耸的鸥吻，羽翼拖曳出了一片阴影。

他心里想道：「贾昌朝如今闭门思过，西府正该锐意进取......此堡若筑成，不仅可稳屈野河局势，亦能让官家知我辈非尸位素餐之徒。」

既然河东路经略安抚使司与枢密院皆认为可行，官家赵祯对于此事自无异议，很快便同意了。

而这种事情，自然是没法做到严格保密的，消息很快便扩散开来。

宋府。

看著正在点茶的陆北顾，宋庠问道：「你怎么看待此事？」

「若是麟州方面能严格依照枢密院的方案行事，自然是可行的，虽无赫赫之功却也无倾覆之险。」

陆北顾手中的动作顿了顿，又道：「只怕横生变故。」

「谋事在人，成事在天。」

宋庠道：「文彦博与韩琦皆想以此建功，方案倒是可行，就是不知道老天爷愿不愿意赏脸了。」

按照史实来讲，老天爷当然是不赏脸的。

不过这话陆北顾没说出口。

他双手将茶杯举起，送到宋庠面前，然后坐下说道：「如今贾昌朝的势力虽然遭到重创，但眼下宋夏之间的局势愈发紧张，等其闭门思过百日出来，情况反倒不好说了。」

宋庠示意他也饮茶，然后道：「贾昌朝此前力主对夏强硬，意在速决以彰显边功，稳固其位。

彼时韩琦深知西北边事虚实，夏军骑兵来去如风，我朝军制积弊非一日可解，故主张稳扎稳打，以守代攻，凭借堡寨步步为营