守军西出，我军出其不意、攻其不备，收复失地当如探囊取物！」

赵祯的眼睛亮了起来，但他仍有顾虑：「纵然能收复，然此地与夏境接壤，虽有一河作隔，但恐怕也不好守御吧？若夏军日后反扑，岂不又成边患？」

「陛下所虑极是。」宋庠早已想好对策，「故收复此地后，可不设单一州军管辖，而将收复之地，按照北、中、南三段，依据地理临近原则，分别划归麟州、府州、丰州管辖...如此，三州责任分明，各临河守境，既可有效防御，又能相互策应，且此地本为宋土，民心思归，只要善加抚恤，轻徭薄赋，不难稳固。」

西线巩固胜果、开疆拓土，而东线则趁机收复失地，两者相辅相成。

且东线行动实则是利用了西线取胜所创造的巨大战略机遇，投入相对较小，收益却不小。

宋庠一番话，将东西两线的战略意图、具体部署、潜在收益和风险应对，阐述得清晰透彻。赵祯听完，沉吟良久。

对于大宋来讲，乘胜加大投入力度，对国家财政和民力肯定是有很大负担的，但他也看到了洗刷数十年国耻、巩固西北边防，甚至为自己留下一个「中兴」之名的可能。

「准卿所奏！」

赵祯下定决心，道：「枢密院即刻依此方略，详拟条陈，调兵遣将！」

不久之后，富弼也带著新方案前来觐见。

政事堂当然不管军事，他们的新方案是行政方面的，富弼建议官家设立新的「路」级行政区。政事堂的计划是，将秦州自永宁城以西的一众前出据点划为通远军，将以狄道城为核心的洮水中游区域划为熙州，至于洮水上游区域，西面由瞎药统治的地域划为洮州，东面祁山一带则划为岷州，再加上目前尚被辖智、瞎毡叱兄弟所控制的河州。

如此，由熙、河、洮、岷四州与通远军单独组成一路，因著该路以熙州和河州为核心，故名「熙河路」。

至于黄河谷地和湟水谷地，宋军暂时有些鞭长莫及，不过若是能够羁縻，也可一并划入熙河路。为大宋新增一路，这是开疆拓土的功业，赵祯自无异议。

他当场便同意了，并告诉富弼，务必将陆北顾由秦凤路经略安抚副使拔擢至权熙河路经略安抚使，转运使