虽大，但其战船多仿唐朝旧制，数量虽多，未必能战，若护航得力，沿海粮道不至于有大失...但这需要福建路和两浙路水师分兵，因为广南东、西两路所辖水军本就不多，驻泊于广州屯门港的广南东路水师主力要兼顾外海谨防登陆，未必能抽出足够兵力掩护粮船。」

「交趾水师的事情不必你们担心，东海飓风若真遇到了也是天意，直接说打算给市舶司征募民间海船的政策吧。」

李肃之也看出来陆北顾似有不悦，连忙说道：「明州市舶司开海一年有余，与海商多有往来，便由现任「提举明州市舶司』的蒋之奇去出面与海商接治，至于具体政策，暂拟是以「免抽解』、「予茶引』等利权为饵，招募商船承运军粮。」

说到此处，他顿了顿，目光移向陈云中。

陈云中一直沉默，此刻见李肃之目光扫来，便开口道：「海商趋利，若无切实保障，恐难踊跃应募，除「免抽解』、「予茶引』等利权外，还可许以「海损补偿』，即凡承运军粮之船，若遇风浪倾覆，除了约定的利权不变之外，官府按船价全额赔付..此外，承运军粮之海商，可优先获得市舶司次年番货「博买』豁免之权。」

盛昭还唱起红脸了。

「这开销未免太大，若遇飓风，一次损失数十艘，如何吃得消？」

「海运之险，商贾岂会不知？」陈云中不疾不徐地反驳，「若不如此，谁肯舍命出海？与其让从民间采购的粮食运不出去，不如花些代价，换前线将士足...…况且飓风非年年有之，即便有也不见得遇上，所冒之险不足所获之利，商贾自然愿意冒险。」

陆北顾没有急著表态，而是看向贾逵与杨文广：「二位副都部署以为如何？」

贾逵略一思忖，道：「前线战事瞬息万变，若等内河水道慢悠悠转运，若是真遇到堵塞，恐怕等不及，海路只要能运个十几万石粮食，哪怕只到广州，再循西江转运至梧州，也是有用的。」

杨文广亦颔首：「海运之利在于速，而速在军中，便是战机。」

「既如此。」陆北顾拍板，「海运之事，便以陈判官所议为底本，由发运使司行文明州市舶司，详列招募章程，船价赔付、博买豁免等条款，需逐一