虑的，是松浦党。

所谓「松浦党」，指的是以平户港为基地，活跃在对马海峡的海盗集团，没有多少大舰，可小船非常多，很是烦人。

陆北顾从案头抽出一份早已拟好的枢密院行文，递给他：「这份文书你带回明州一并交院使......新一批军舰下水之后，需在定海港外的舟山群岛集中海试，海试毕了，编队训练三个月，而后去秀州大规模集结，到时候另有安排。」

「是，谨遵陆相公吩咐。」

周平双手接过文书，啥都不敢问。

待其退出后，陆北顾写了两封信，头一份发给新任提举明州市舶司的崔文璟，命其遴选谙熟倭国风土、通晓倭语的人，以经商为名赴倭国，去尝试接触倭国高层。

第二份发给耽罗驻泊水师都监王焕。

嗯，原都监刘承宗已经高升了，现在在管整个浙江路的水师。

陆北顾命王焕从水师中挑人，前往倭国的对马岛、隐歧岛、佐渡岛进行刺探，查勘航道暗礁、季风规律及沿途倭国水军布防情形。

写罢，他用印封缄，然后唤来李振即刻发驿。

值房里，陆北顾在海图前仔细端详著。

佐渡岛固然是金山，但眼下大宋水师的远洋能力尚不足以支撑在倭国北陲长年驻泊，且佐渡岛孤悬海外，补给线需穿过对马海峡，沿途没有可靠的中转港口。

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所以，先拿下对马岛和隐歧岛，如此四座岛屿就连成了一条近乎平行的直线。

崔文璟很快就接到了书信。

面对陆相公的指示，崔文璟不敢怠慢，找来了明州的大海商黄慎。

呃，如果历史线没被改变，这个黄慎就是在今年以私人身份前往高丽国，促使高丽国与大宋重新恢复朝贡的人。

不过现在去高丽国是用不到他了，去倭国倒是很需要。

「既然是上官交代，在下这便前往。」

黄慎答应的很干脆。

他是靠著明州市舶司吃饭的，别说让他去趟倭国了，就是上刀山下火海，该去也去。

崔文璟照猫画虎地给他交代了一番。

然后命黄慎以明州市舶司纲首身份，率商舶赴倭国。

「纲首」是市舶司颁给海商的职衔，有职衔便有官方身份，虽不入流，却可代表市舶司与番邦交涉商事。

黄慎往来倭