到近四万万的人口中，也会变得微不足道。」「百姓大概率会把这笔钱储存起来，而不会真的就要因此愿意坐铁路列车。」

「以臣愚见，要让百姓相信自己能挣更多的钱才是关键，这样百姓才能有信心花更多的钱。」「而要让百姓相信自己能挣更多的钱，还是得让他们技能提升，眼下已在推广新式教育，自然是利于让天下百姓技能提升，除此之外，就是继续减税加工钱。」

「减税还是应该减田税，无论如何，直接参与种田的还是以百姓为主，只有减田税才能减到百姓身上。」

「加工钱也是一样。」

刘统勋这时提出了自己的看法。

兆惠也跟著补充道：「还有就是加军饷，但加军饷最好是加抚恤金，因为直接加军饷，恐军官贪没，让增加的军饷到不了普通士兵和他们的家人手里，但抚恤金不一样，是战死者才有，而战死者往往以士兵为主，另外军官也不好昧下，一是发抚恤金由地方官衙发，二是更好监督调查。」

「减税恐还不够，得配套减租。」

「减税不一定让直接种田的得利，但配套减租就不一样，可以让佃户百姓受益。」

「朕想到过一个法子，就是三七五减租。」

弘历提到这里，诸军机大臣愣住了。

他们对这个不是很明白。

弘历也很有耐心，解释说：「朕让内务府的人核算过，扣除种地的成本，地主和佃户均分种地所得的话，刚好是收千分之三百七十五的租子比例的时候；但现在，大部分地租都是超过五成的，甚至有七成；当然，也有地方因为人口流失严重，降到三成以下的；可无论如何，要让大部分百姓收入增加，那减租是必须进行的，不能只是让朝廷减税，谁让现在天下土地，大部分还是在大地主手里。」

「朕的皇庄可以首先做此表率。」

「然后，要求天下地主必须把地租降到这条线。」

「原来在这条线以下的也不能再涨。」

「如果达不到这条线，就严办。」

「除此之外，为了弥补地主损失，也鼓励他们用别的方式增收，加大公债和公股募售，让他们学会与朝廷一起发财，另外，朝廷也进一步减田税，且在将来，工商税收和营收到一定程度后，甚至