高空之上的辉煌巨城，此刻正沐浴在落日最后的余晖之中。

金色的光芒穿过层层叠叠的云海，打在那些高耸入云的魔法塔尖上，反射出的辉光，给每一片金碧辉煌的琉璃瓦都镀上了一层瑰丽的霞色。

在皇城的外围，是一条神奇的悬浮运河，流水在空中缓缓流淌，从水面到水底，折射著碎金般的光芒，宛如一座壮观的虚空天幕。

这是繁星大陆上最华丽的人类城市，也是一个千年帝国的心脏。

在这个心脏的深处，是天穹帝国的皇宫。

天穹帝国的皇帝，君独照，正独自坐在一扇巨大的落地窗前。

他面前的桌案上摆满了各种各样的纸张，有世家大臣们辞藻华丽却没什么价值的奏章，有自己在瀚海聆听时做下的记录，还有自己这些天零散写下的，随手涂鸦的想法。

从瀚海回来之后，他满脑子都是三个字。

基本盘。

君独照并不傻，过去的历代天穹君王也留下了各种各样花式繁多的教训和经验，他都一遍遍，仔仔细细，认认真真地读过。

只不过，陈默这么抽丝剥茧的一番分析，让他更加清楚了自己的处境。

「为什么世家无法约束，因为你根本就缺乏有效的制衡力量。」

「以我的瀚海领为例，表面上看起来，是人族，精灵，兽人，半兽，亡灵的种族区分，是溪月贵族，云雾旧人，白鹿新臣，绿松降将的身份区分，但归根结底，按照利益来源，都可以简单的分成两大类。」

「文官集团，和武将集团。」

「文官集团掌握著行政权力，所以他们能够很容易从领地的发展中获取利益。」

「比如搞各种加工厂，在铁路沿线经营商业，或是开矿、种粮，或是倒卖魔法材料。」

「他们这个群体，最希望的是什么？」

陈默笑了笑，那笑容里带著些许无奈。

「是少打仗，最好不打仗。让他们安安稳稳、开开心心地挣钱，挣到富可敌国，挣到碾压其他所有人。」

「武将集团则完全不一样。」

「瀚海禁止军队拥有自己的产业，所以军队想要获取利益，想加官进爵，领取功勋和补贴，就得打仗，得获取军功。」

「你看我军队中的人族将领和兽族将领，平时见面吹胡子瞪眼，谁