业法的草案终于制定出来了。毛草灵将草案呈递给皇帝，皇帝看后十分满意，批准了草案的实施。

商业法的实施，让市场秩序得到了进一步的规范。商家们更加注重诚信经营，消费者的权益也得到了更好的保护。

内部矛盾

就在改革顺利推进的时候，后宫中却出现了一些小矛盾。毛草灵因为忙于改革事务，很少有时间陪伴皇帝。这让皇帝身边的一些妃子有了可乘之机，她们开始在皇帝耳边说毛草灵的坏话。

“陛下，娘娘整天忙着改革的事情，都不怎么关心您了。您看她是不是心里只有改革，没有您了。”一名妃子娇嗔地说道。

皇帝听后，心中不免有些失落。他开始对毛草灵产生了一些误解。

有一天，皇帝下旨让毛草灵到御花园陪他散步。毛草灵虽然手头有很多事情要处理，但还是放下工作，来到了御花园。

“陛下，您今日怎么有兴致让我来陪您散步？”毛草灵笑着问道。

皇帝却一脸不悦：“你心里只有改革，都把朕忘了吧。”

毛草灵一愣，她立刻明白了皇帝的意思。她温柔地说：“陛下，我怎么会忘了您呢。改革是为了让国家变得更好，也是为了我们的将来。我最近确实忙了些，但我心里一直都想着您。”

皇帝听了毛草灵的解释，脸色稍微缓和了一些。但他还是有些不满地说：“以后你能不能多抽出一些时间陪陪朕？”

毛草灵点点头：“陛下放心，我会合理安排时间的。改革的事情我会让大臣们多分担一些，我一定多陪陪您。”

然而，那些妃子们并不甘心，她们继续在皇帝身边挑拨离间。毛草灵察觉到了皇帝态度的变化，她知道自己必须要处理好和皇帝的关系，否则改革也会受到影响。

她开始更加细心地关心皇帝的生活，每天都会抽出时间陪皇帝聊天、吃饭。在改革事务上，她也会及时向皇帝汇报，让皇帝感受到自己对他的尊重。

经过一段时间的努力，皇帝对毛草灵的误解逐渐消除，他们的感情又恢复到了从前。

新的挑战

就在毛草灵以为改革可以顺利进行下去的时候，一个新的挑战出现了。周边的一个国家听说了乞儿国的改革和繁荣，心生嫉妒，开始在边境地区制造摩擦。

边境的守将向朝