小楷注明，显然经过了极详尽的探查。

其下，便是那份名为《西进经略并屯垦实施细则》的方略。

朱由检展开细读，越看眉头舒展得越开，眼中的光芒也越盛。

当读到「以虚化实，借力打力」之策时，朱由检的手指无意识地在桌案上敲击起来。

「臣满桂顿首上言：兵马未动，粮草先行。西域道阻且长，转输之费，百倍于兵饷。

若依旧制，发太仓之栗，运至边关，十石仅存其一，此乃竭泽而渔，臣所不取。」

「臣闻江南期票盛行，亦有一策，名曰棉花票。臣欲以此票预售西域五年之产。商贾输粮于肃州，换此票引。他日大军克复疆土，棉田初兴，持票者可按半价优先购棉。此乃空手套白狼之计，然商贾趋之若骛，何也？盖因皇上洪福，棉利通天，利之所在，虽千万里吾往矣！」

「哈哈哈哈！」

爽朗的大笑声打破了深夜的宁静。

朱由检将奏折重重拍在案上，笑得前仰后合：「好！好一个空手套白狼！这满桂跟谁学的这满口生意经？居然敢跟朕的御用皇商玩起了期货！」

王承恩在一旁陪著笑脸：「皇爷，这也得是您在江南把棉布生意做活了。若是换作从前，那西北的不毛之地便是送给商贾，人家也嫌硌脚。如今知道那长绒棉能织出如云似雪的布匹，这票子，自然就成了金券。」

朱由检敛去笑容，提笔在一旁批红：「准。不但要准，还要大办。著户部遣得力干员入陕，协助三边总督府设立棉务局，印制龙票，加盖户部大印，以防伪造。告诉满桂，信誉便是真金！第一年产出的棉花，哪怕军队不穿衣服，也得先兑给商贾。谁敢在这个节骨眼上失信于商，朕斩他的头！」

再往下看，是关于器械改装与战术演练的篇章。

「臣观西域地貌，戈壁纵横，碎石如刀。红夷大炮虽神，然轮毂笨重，难行沙海。臣与工匠百计筹谋，改车炮为驼炮。拆卸巨炮，分载双峰健驼背上。遇敌则驼跪，组炮，发炮，盏茶可毕。如此，重器亦可如骑兵般奔袭。」

「又制偏厢车二千乘，覆以铁皮，环结为阵。虏骑虽众，能冲人阵，安能冲铁壁乎？」

朱由检喃喃自语，「这满桂，已得兵法之势。」