是李凌霄用惯了的人，当属心腹无疑。

「典计主簿王熙杰。」王熙杰一提袍裾，缓缓走上大堂。

他抱拳向杨灿行礼时，二人目光一碰，杨灿向他抱拳还礼时微微颔首。

王熙杰暗暗吸了口气，走向了自己的座位。

官吏们依次在唱名声中上堂，脚步声、唱喏声、拜倒时衣料的摩擦声，交织成了一幅森严的官场排衙图。

最后上堂的，是城主府控制上邽城及周围地区的最基层官吏，里正。

这些管著一村一乡的小吏，既当「官」又种地，皮肤黝黑得像浸过桐油，神情比堂上官员更肃穆几分。

杨灿的神情明显地柔和下来，温声道：「诸位半夜动身赶来，辛苦了。」

杨灿对这些半夜出发，赶来排衙的里正们慰勉了一番，这才让他们去左右第二排、第三排椅上就坐。

茶水和点心，已经被细心的青梅安排好了，就摆在他们身旁的几案上。

待所有人归位，杨灿缓缓扫视全场，声量提了提：「诸位，自今日起，本督就正式开衙理事，治理一方了。

本督初到上邽，不敢轻言革新，唯念民生」二字。

赋税当清，盗匪当除，田亩当实，此三者，便是本督接掌上邽之后的要务。」

这些都是老生常谈，但是所有人都听得认真，他们想知道，这位新城主，到底有没有什么新章程。

杨灿一边说，目光一边巡视全场，目光与屈侯碰上时，屈侯的身子几不可察地一颤，急忙移开了目光。

杨灿勾了勾唇角，继续讲他的施政章程。

可他越说越空泛，从「民为邦本」扯到「天道酬勤」。

长篇大论、天马行空的，全是空洞无物的废话，只听得众人眼皮渐渐发沉。

杨灿说的口干，这番讲演稿总算是说完了，这才欣然一笑，拱手道：「愿与诸君共勉。」

一听这话，满堂人才猛地回神，可他娘的说完了。

「城督高见！」

「新政利民！新政利民呐！」

「我等必尽心竭力，辅佐城主！」

奉承声此起彼伏，何知一的声音最响，脸上堆著恰到好处的笑容，仿佛前几日闭门不出的不是他。

这些人早已将场面话练得炉火纯青，在他们看来，今日大排衙按惯例也不过就是走个过场，热热闹闹敷