的那些工人会反抗。工会的人会带著人用卡车堵路，双方会发生冲突。第一声枪响之后，局势就会彻底失控。」

「工厂会停工，学校会停课，仇恨会像瘟疫一样蔓延。宾夕法尼亚会分裂成两半，一半是华盛顿的奴隶，一半是愤怒的暴民。」

「我是这个州的州长。」

坎贝尔的声音沉了下来。

「我的职责是保护这片土地，而不是把它变成战场。」

里奥愣了一下。

他看著身边这个老人。

在过去的几个月里，他把坎贝尔当成了最大的敌人，当成了阻碍改革的顽石。

但他从未想过，这块顽石之所以不肯移动，是因为他在试图挡住后面的洪水。

「你以为你的工业复兴联盟能撑到现在，全靠你的手段？」

坎贝尔突然笑了。

「你以为那些绕过监管的票据系统，那些非法的跨区域采购，真的做得天衣无缝？」

「几个月前，州财政部就已经起草好了查封令，审计署的调查组都已经上高速了。」

「是我压下来的。」

坎贝尔指了指自己的胸口。

「我用我的行政特权，帮你在哈里斯堡挡住了那些致命的子弹。」

里奥看著脚下流动的河水，眉头紧锁。

「为什么？」里奥抬起头，「我们应该是政敌。」

「我甚至已经准备好了一整套针对哈里斯堡的法律反击策略，但我没想到你会一直保持沉默。」

坎贝尔喝了一口微凉的咖啡，发出一声带著自嘲的轻笑。

「里奥，我是搞法律出身的，我当过检察官，也当过总检察长，我比任何人都清楚你做的事情踩在什么样的灰色地带上。」

他转过头，眼神通透。

「但我不在乎那些纸面上的瑕疵，我只想要宾夕法尼亚的发展。」

「如果你真的想让这个死气沉沉的州动起来，你就势必要去玩弄那些陈腐的法律，去寻找那些没人敢碰的灰色空隙。」

「修改立法太难了。那些既得利益者会用各种程序拖慢你，行政惯性会像泥潭一样把你困住。」

「这也是为什么一套规则运转太久之后会变得发臭，因为它保护的是过去，而不是未来。」

「华盛顿现在已经看我不顺眼了。因为我不听话，他们需要的是一个听话的执行官，而不