买药，我们不行？」

「到了那个时候，不是你求著议会通过法案。」

「是议会求著你，把这个模式推广到全州。」

「这就是既定事实的力量。」

「这也是行政官相比于立法者最大的优势——行动力。」

里奥看著面前的伊森，这位年轻的幕僚长还沉浸在立法的宏大构想中。

「伊森。」

里奥开口了。

「先把这份文件拿走。」

伊森愣住了：「拿走？去发传真吗？」

「不，先把它锁进保险柜里。」

伊森张大了嘴巴，一脸的不可置信。

「里奥，你在说什么？这是我们准备了一个月的法案！这是改革的基石！如果不通过这个，我们在法律上就是裸奔！」

「我们不需要那层衣服。」

里奥站起身，走到窗前。

「伊森，我们不去哈里斯堡了。」

里奥转过身，背靠著窗户，双手插在口袋里。

「我们先不搞全州立法。」

「那种东西太慢，太软，太容易被操弄。」

「我们要搞点更直接的。」

里奥的目光扫过办公室里的地图，那是匹兹堡的行政区划图。

「通知萨拉。」

「明天上午九点，我要在钢铁工人运动馆发表特别讲话。」

「通知所有的媒体，本地的，全州的，甚至华盛顿的。」

「告诉他们，里奥·华莱士要宣布一件大事。」

伊森依然处于震惊之中：「你要宣布希么？」

里奥走到地图前，拿起一支红色的记号笔。

他在匹兹堡的边界上，重重地画了一个圈。

那个红色的圆圈，像是一道城墙，将这座城市与外部世界隔绝开来。

「我要宣布。」

里奥声音低沉。

「从明天开始。」

「匹兹堡，将成为医疗改革特别行政区。」

「在这个圈子里。」

「我只认我的互助卡。」

「我要在这里，在这个三十万人的城市里，先建立起一个独立于美国医疗体系之外的孤岛。」

「我要在这里煎牛排。」

「我要让香味飘到费城，飘到哈里斯堡，飘到每一个被高药价折磨的美国人鼻子里。

「」

「我要让他们看著我们吃肉，让他们流口水，让他们发疯。」

伊森不明白里奥为什么突然用煎牛排这个比喻，但是他