政策，即将人头税纳入土地税中，就必须首先取消特权阶级的免税待遇。

否则，摊丁入亩只能是空谈。

比如，若将成年男丁的税负分摊到田地上，而他们又没有田地怎么办？

只要他们将自己的田产转交给士绅阶层，那他们拿什么来承担这种税负呢？

成年男丁的劳役没有被并入土地税中，同时又取消了劳役，这对明朝正府来说岂不是雪上加霜？

所以，实施摊丁入亩的前提是必须达到“官绅同担差役，同纳粮税”的状态。

唯有打破特权阶级的特殊待遇，才能彻底改变封建社会几千年来的束缚。

但这也要求统治者有足够的勇气，因为一旦这项政策公布，必将引发全国文人和官员的抗议，皇帝也可能背上千古骂名。

然而，一旦这项改革得以实施，后代子孙将会享受到持续的利益。

这就是为什么苏尘对朱厚照说，你愿意为当代做贡献，还是想为千秋万代谋福祉。

只要废除这个特权，那么全国的土地都将向朝廷缴纳税收，这是一个稳定且固定的收入来源，不同于海洋贸易带来的不确定性。

朱厚照呼吸急促，急忙阻止苏尘继续说下去：“尘弟，这些话只对我说就够了，在外面可千万别提。”

苏尘轻轻叹了口气，回答道：“我明白。”

真正想为百姓做一些实事确实很难，对此苏尘早有心理准备。

这件事触及到了士大夫阶层的根本利益，想要取消其特权极为不易。

但如果士大夫的免税特权不被取消，普通百姓就永远无法摆脱被剥削的命运。

看到苏尘有些失落，朱厚照鼓励他说：“或许我们这一代不能完成，但这并不意味着永远不可能实现。”

“也许下一任皇帝就会这么做呢？”

“尘弟，不要灰心，一切都会好起来的。”

苏尘认真地看着朱厚照，过了许久才重重地点了点头：“好吧！我相信你的话！”

弘治十五年的冬天，十二月初，大明即将召开一次重要的朝会。

十一月底，弘治皇帝在武英殿召见内阁六部大臣讨论财政问题。

各部已经开始列出明年的预算，包括国防军费、全国官员俸禄、水利农桑、各大工程建设项目等，都需要大量资金。

据户部初步统计，弘治十六年的财政预算高达五百六十万