国，那些土地也足够他们分封好几轮。

同时，为了保证皇帝能够始终掌握主动权，他也对出海建国的资格做了相应的限制。

第一，需要奏请。

这就意味着主动权和门槛都掌握在皇帝手里，大臣不能自己跑去跟宗室提亲，必须先向皇帝奏请。

皇帝说行才行，皇帝说不行就不行。这就确保了皇帝始终是这件事的掌控者，而不是被动地接受既成事实。

第二，核实功勋后，特旨恩准。

“特旨”两个字是关键，这不是常规程序，不是走个过场就能批下来的那种例行公事，是皇帝特批的例外。

每一次恩准都是一次恩典，每一次恩典都让被恩准的人欠皇帝一次人情。

第三，“含有皇室宗亲血脉的子嗣”这一条，本身就是一个精密的防扩散机制。

结亲之后，只有含有皇室血脉的那个孩子才有资格申请出海建国，其他孩子不行。

这就意味着，就算某个大臣跟宗室结了亲，他那一脉也只有那一个孩子能出海。

家族其他的儿子还想当国王？

请再立功、再结亲，但这个家族已经有一个皇室血脉的儿子了，再结亲就变成近亲联姻了，娶侄女嫁姑母这种事，在礼法上根本讲不通。

这条限制确保了海外建国的资格始终是稀缺品，皇帝手里始终握着这张牌，想给谁就给谁，想不给就不给。

它不会因为某个人结了一次亲就变成可以无限复制的东西，每一个资格都是独立发放的，都需要皇帝亲笔朱批。

这些限制加在一起，确保了皇帝在整个制度中始终处于核心位置。

没有人能绕过皇帝的批准直接获得出海建国的资格，没有人能通过一次结亲就让整个家族世代都获得出海建国的资格，没有人能把这件事变成一个可以自动运转的机制。

朱厚照想到这里的时候，手指在书案上又叩了一下。

那一下叩得很轻，在安静的暖阁里却格外清晰，像是有什么东西正在他心里某个角落里被最后确认了一遍。

之前杨廷和在朝堂上提出的那个担忧——“海外藩王坐大，百年之后会不会效仿靖难旧事，跨海而来，兵临城下？”

他当时在朝堂上的回答是：“朕不在意谁坐龙椅，只要天下还在朱家手里就行