这番话，肯定不是无的放矢，而是有所指的。但究竟指什么？大家又一时想不明白。

赵德良再一次开口，似乎又转换了一个话题。他说，说到这里，我想再问大家一个问题。一个社会，什么最重要？说过之后，他看了看大家，竟然没有一个人回答。他显然也不需要别人的回答，而是按照自己的思路说下去。

他说，你们很可能会说，法律最重要。现在是法治社会嘛，法律是一切的根本。但是我要说，这种观念是错的。不是法律最重要，而且社会秩序最重要。法律只不过是维护社会秩序的手段。什么是社会秩序？我的理解，主要有两大部分，一是社会的结构秩序，一是社会的行为秩序。什么是结构秩序？简单地说，就是社会的行政结构，或者我们常说的上层建筑。什么是行为秩序？就是我们常说的社会伦理，就是公序良俗。社会的组织结构是经，公序良俗是纬，共同构建了社会的经纬。这个经纬最根本要件是什么？就是四个字：程序正义。程序正义，是一切正义的基础和前提，没有程序正义，法律就是一枚橡皮图章，想怎么捏就怎么捏，想怎么按就怎么按。

赵德良挥了挥手中的那份材料，谁也不知道他这些话是有意针对这份材料，还是仅仅将那份材料当成了一个随手可用的道具。

他说，我们现在讲究和谐社会，什么是和谐？社会秩序的和谐，我看就是最大的和谐。小到一个家庭是如此，大到一个国家一个省，也是如此。我们制定了很多的法律法规，这些法律法规起什么作用？叫我看，就是为了维护这个秩序的，就是为了维护我们社会的和谐的。这才是我们社会稳定的根本，是基础中的基础。失去了这个秩序，我们的社会，就不可能稳定，就会出现一个又一个周平王，出现一个又一个反秩序的造反派。我们有些同志，连最起码的社会秩序都没有想明白，就想当造反派，当周平王，这是非常危险的。周平王造他父亲周幽王的反时，大概从来都没有想到，他破坏了社会秩序，其他人，也会如法炮制，将社会秩序不当一回事。结果也正是如此，东周一开始，就出了一系列造反派，晋国搞扩张，卫武公占山为王，郑庄公更离谱，将