工作报告,决定着整个江南省下一个五年的建设大计,相关内容,需要多次反复。尤其涉及重大建设项目,手续更是繁复,先由各市以及省里报项目做方案,省长办公会讨论,某些项目,还要到省委过会,最后还要经过省人大通过以及国家立项。此次省长办公会主要有两大议题,一是全省节能减排的目标计划,一是审查省内的几个大的建设项目。
节能减排是一件大事,也是一件难事。改革开放三十年,中国靠什么发展的?就是靠那些低附加值高污染企业发展的。为了这种发展,中国付出了巨大的代价,环境污染,到了不能忽视的程度。国家要求企业转型,确定了各省节能减排的目标计划,但是,到了各个省市,尤其中西部省市,执行起来难度就大了。如果真按中央政策,进行大面积调整的话,很多企业都要关闭,大量的工人必须下岗,GDP值将会大幅度下降。别说市县不肯冒这个风险,省里也同样不敢冒这个风险。甚至有些地区和城市,明知是从沿海撤下来的高污染企业,也像宝一样往自己的管区里拉。如此一来,节能减排或者治理污染喊了许多年,实际情况是在地方保护主义的大旗之下,污染问题反倒是更严重了。此次,赵德良在党代会报告中提出绿色江南,明确指出,哪怕是阵痛,这一刀子,也必须要挨,这是为子孙后代造福。发展不能以资源牺牲为代价,这个代价实在太大了。江南省的节能减排,两年要初见成效,五年大见成效。这其实说明,省委已经下了决心,将在治理污染上面有大动作。
至于上大项目,每一位领导,都是喜欢的。项目出政绩,谁会和政绩过不去?
省长陈运达,是个立志要干大事的人,他从政几十年,政绩可圈可点。如果不是因为突出的政绩,大概也不可能居于如此高位。但是,自从当上省长之后,遇到一些困惑,先是受到袁百鸣的排挤,后来又和赵德良过招。这两次经历,使得他的精力和情绪受到影响,几年时间里,没有太大作为。去年的党代会前后,赵德良和陈运达达成默契,陈运达从此改变了想法和做法,着手推进省内的几个大项目。
陈运达推动的最大项目,是岳衡市的环湖汽车