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“不行。”对面一位头发花白的老同志摇了摇头，“当初谈判耗费那么久，两市试点就是底线。一旦开了口子，后面外资会源源不断提出新条件。让步是有惯性的，今天退一步，下一步对方胃口会更大。”

会议室里立刻你一言我一语，不同立场轮番交锋。

“我们不能只看到风险，也要看发展机遇。”

“机遇的前提是可控，失控的机遇，带来的是更大麻烦。”

许耀坐在顾从清身侧，没有急于开口，低头翻看着手里的笔记。

主位领导抬了抬手，会议室慢慢安静下来，目光转向顾从清。

“从清同志，谈判全程你们外事办一线跟进，情况你最熟，说说你的意见。”

所有人的视线全都落到他身上。

顾从清坐直身体，不偏不倚，声音平稳清晰。

“领导，首先，德方以暂停全部投资作为要挟，这属于谈判施压手段，不等于项目一定会彻底黄掉。我们不必被对方的威胁绑架。”

他先摆明判断，接着摊开面前材料。

“但是完全直接回绝，也容易把沟通通道彻底堵死。我的方案是，两头不走极端。第一，原协议约定的两座试点城市，按原定计划照常推进落地，不受干扰。第二，对于他们提出新增三座城市的诉求，我们不直接拒绝，但是明确，不纳入本次第一阶段试点。可以纳入备选储备名单。”

屋子里不少人抬眉，听他继续往下讲。

“储备名单是什么意思。不是现在就批准开放。需要德方提供完整详尽的产业投资规划，由我们联合多部委，逐一评估每一座城市的产业配套、本土企业承受能力，完成全部评估、报批流程之后，才有可能纳入下一期试点。评估周期，不设时间承诺，一切视评估结果而定。”

许耀听到这里，心里松了一口气，这个说法很巧妙。

顾从清继续说道：“同时书面回复德方，我方愿意保持持续沟通，但投资落地与否，是德方企业自身商业决策，不能拿来当作谈判要挟的筹码。我们欢迎合作，但不会在胁迫之下修改已经敲定的协议条款。另外，配套的督查核查机制，立刻启动，两市试点一运转，我们马上下去督导。”

讲完之后，会议室陷入短暂沉默。