墒能力极差，一旦遇到高强度降雨，雨水无法下渗留存，会迅速形成强大的地表径流，并裹挟大量泥沙冲向下游河道。针山大桥发生垮塌事故的那天，上游洪水之所以携带了异常巨量的泥沙和断木残枝，与这种大规模、大范围的水土流失现象有着直接的因果关系。”

江一鸣蹲下身，用指尖捻起一小撮泛黄、粗糙的沙土，声音低沉而凝重：“三年时间，五百亩山林。这简直是把一座山的‘皮肤’生生给扒掉了。”

他站起身，拍掉手上的尘土，转向陪同调研的州、县两级干部，语气严肃：“林勇超说到底只是一个人，他没有三头六臂。他能够在这里肆无忌惮地盗伐三年之久而不被发现，这本身就说明，我们原有的监管体系在某些环节已经形同虚设，甚至完全失灵。因此，我这次下来调研，一方面是要实地察看真实情况，另一方面，也是想听听你们的思考和打算，接下来我们要推行的林长制试点工作，究竟应该如何开展？怎样才能从依赖‘人防’转向构建‘制度防’？如何将‘有人管’的表面状态，切实提升为‘有人管且管得住’的实效机制？”