什么缅甸迟迟没有建立行省制度，其实一个很重要的原因就是担心过早设府，不利于地方治理。

毕竟是新纳入版图的领地，当地百姓未必真心把自己当做明人。

就好比当初大明攻破安南，早早就划分府县，当时想的是安民心。

可结果就不说了，最后明军还不是灰溜溜回国。

说到底，当地百姓根本没把自己当做明人，时间太短了。

所以，对这些地方，就得施行长期的军事管制。

等老一辈的死掉，他们习惯了大明的统治，再划分府县，设立行省管理，事儿就少了。

“之前，魏师傅是不是说打算把辽东设为我大明第十四个行省？”

想通这点，万历皇帝忽然问道。

辽东设省，现在想来当时也是有这方面顾虑。

但是过去百多年，当地人口也已经多是内地迁入的明人，统治应该稳固了。

“是有这么个说法，不过六部还在商议。”

张宏道。(本章完)