问题就不小了。

当初王羽第一次进入南平道的时候，那些劫掠到的钱财在带不走的情况之下，直接就地分发给南平道的百姓了，他在这块地方其实多少是有点人心基础的。

再加上东夷常年战乱，且这块地方后来还被太阳国占据，本地百姓的生活本就不怎么样。

大汉来了之后，他们的日子比起曾经的日子要好得多，自然不会轻易违背大汉的统治，这块地方总体而言，不说完全没有问题，但至少没什么大问题。

可中平道和东平道就有所不同了，中平道是耶律家的政治中心，几百年的政治中心，耶律家的影响力已经触及到了这里的方方面面，不是大汉仅仅拿下不到一年的时间就可以抹除的。

至于东平道，那就是纯纯粹粹的文化习俗上的差异了。

东平道本身就是曾经东夷最主要的游牧区，与之相对应的南平道，则是曾经东夷最主要的农耕区之一。

东平道几乎可以说是纯粹的游牧文化了，这和以农耕文明出身的大汉，各方面都有巨大的差异，初期的融合自然要更加的艰难。

东平道和中平道，总不能像当初的西平道一样，直接放上15万大军强行镇压。

如果真的如此的话，拿下这2块地方，对于大汉来说意义就不大了。

萧燕燕静静听著，眼中波光流转。

她出身东夷贵胄，东夷本就融合了大量的中原人，对如何治理不同族裔共处之地，自幼耳濡目染，别有一番见识。

她略一思忖，轻声道：「陛下为这事忧心，臣妾倒是有些浅鄙之论，不知当讲不当讲。」

王羽抬眼看她：「但说无妨，这里又没有外人。」

他认可萧燕燕的能力，在蓝星中外所有女性政治家中，萧燕燕也能排得上号。

光是从她的属性上，就可以直观地判断出她的能力了。

「叮，萧燕燕，统帅80，武力75，智力95，政治100，魅力98。」