并且，作为县令，无法正大光明扩张军队，那不是它的职责。

而林牧的郡别部司马，那是可以到其他州郡募兵的。

林牧获取这个职位，一来是为臧霸回泰山郡募兵作铺垫，二来，是想要出征其他州郡，有巨大的便利！

募兵，是目前很多势力最头痛的事。就算是玩家领主，也不可能离开领地，到大汉皇朝的村庄乡镇中招募士兵、农民。

就是因为这个原因，领地类刷新领民的建筑才如此珍贵。

林牧就算是攻占了五城，也只是以战乱的原因，迁移城民而已，不是募兵。