、晋阳、蓟城、彭城五座大城的官道路线图。每条路线旁都用蝇头小楷标注了沿途的驿站、渡口、关口和市镇，以及阀门目前控制的商路节点。

“其三是‘商路疏通令’。”谢道蕴的手指在地图上来回比划，从邺城往南划到洛阳，又从洛阳往西划到长安，“王导败走太原后，太原王氏在冀州的商路节点已被官府接管，但从冀州往南、往西的主要商路，仍然被各阀门的残余势力把持。中小商贩想要从邺城贩一车布到洛阳，沿途要经过四道阀门私设的关卡，每道关卡都要留下买路钱，四道关卡的抽头加起来比布匹的本钱还多，商人便没有利润可图，久而久之便无人走这条商路，阀门便彻底垄断了邺城到洛阳的布匹贸易。道蕴提议由官府出面，清查并废除阀门私设的所有关卡，沿途改设官驿，统一收取合理商税——按货值百取其三，不再按车按头重复计征。”她抬头看了陆悬鱼一眼，“如果能与邺城到洛阳的商路打通，便可形成一条从江南到中原再到北方的完整商路网络。”

石虎一拍大腿，震得桌上的酒杯齐齐跳了一跳。“这个好！俺手下那帮大头兵天天蹲在城东大营里吃闲饭，都快发霉了。疏通商路正好可以派出去护商——一边练兵一边赚钱，两不耽误！”他的嗓门一如既往的大，但醉意让他的声音带上了一丝难得的慵懒，不像平时那么杀气腾腾，“我可以安排几个百人队轮流押镖，商队给他们一份工钱，军队的粮草又可以省一笔，老百姓买东西也便宜了——一举三得，何乐不为！”

周浚已经在心里飞快地算了一笔账——作为冀州刺史，他最清楚官府接管商路之后能增加多少税收。他在脑中快速过了一遍去年的商税账目，又在心里加上了废除关卡后预计增长的货物流通量，得出了一个让他坐直了身子的数字。他放下茶杯，语气略带激动地说道：“清查私设关卡之后，官府的商税收入至少能增加三成，而且不会加重百姓负担——因为阀门抽头比官税更狠，商人宁愿交三倍官税也不愿意被阀门层层盘剥。如果再按谢先生的提议统一收取百三税，商人的实际负担反而比现在更轻，官府的收入反而比现在更多。这是真正的两利之策