大会议上的话来说：要组建起一支强有力的东北边防军，这支部队不仅要能够在必要的时候应对未来可能爆发的朝鲜半岛方向上的战争，更要在更加关键的时刻，能够直接保卫我们位于东北全境的重工业区域。

在各国异常频繁的互动、试探和密谋之中，时间一天一天地流逝，1949年12月15日，悄然到来。