止听雪麾下的兵马和杀手。

女帝登基后的头一个月，便颁布了三道让整个永宁国都为之轰动的政令。

第一道是将盐湖制盐法全面推广——从此以后，从大乾的北境到大梁的南疆，从大燕的西陲到东海之滨，家家户户都能吃上干净便宜的盐，再也不用为了一小撮发苦的粗盐掏空半个月的口粮。

第二道是一种名为“水车”的新式农具，详细的图纸由官府统一刊印分发各州县，凡有河流经过的村庄皆可依图建造，引水灌田再也不用全靠人力肩挑手提。

第三道则是，天下女子，皆可入学！皆可科举！皆可入仕！皆可封侯拜相！

盐是百姓每日不可或缺之物，水是庄稼的命脉。

这两样东西一解决，天下人便知道，这位新女帝不只会杀人，她还会活人——活这天下千千万万最寻常的百姓。

至于那些还窝在角落里酸溜溜地说“她不过是运气好”的人，已经销声匿迹了。