集中体现,有人认为是中国的政治体制问题,我并不这样看。我认为,还是现行的党委政府并立机制下,组织机构和监督机构没有很好起到应有作用的问题。组织机构是守门员,监督机构是裁判员。现在的问题是,守门员没有守好门,裁判员没有好好判。
组织机构有什么问题?组织机构用人,不是任人惟贤,也不全是任人惟亲,甚至不全是任人惟钱或者任人惟别的什么。可以说,目前的组织部门用人,基本没有标准,想用谁就用谁,随意性太强,在用人上指鹿为马的事,非常普遍。组织部门是什么?说得好听点,组织部门是党和国家事业的守门员,是党用人的守门员,说得粗俗一点,就是看门狗。这个守门员没有原则没有标准,想放什么人进门,就放什么人进门,想把什么人关在门外,就把什么人关在门外。
副部长强调说,我这样说,并不是说中国官员能力差素质低,恰恰相反,中国人的精华,集中在官场。为什么?与这个进门有关。正因为中国官场的门没有统一的标准,或者说,标准随人而变,要进这个门,难度就非常大,所以,不是有特别本事的人,根本进不来,进来了也留不住。除了足够的智力外,进这扇门,还要足够的经济实力。进了这个门之后,自然就要捞回成本,还要为进更高的门准备。现在民众最反感的腐败事件,是买官卖官。买官卖官的事有没有?肯定有,明码实价的非常少。但变相买官卖官呢?我敢说,这事极为普遍。也就是说,现在当官,除了需要超人的智力之外,还需要相当的经济成本,这个经济成本还不小。据说,一个村长都要一二十万,一个乡镇长三四十万,一个县长,穷一点的县,百把万,富一点的县,没有两百万,想都别想。是不是这样?有些地方,比这个还高。这就是潜规则。
副部长显得很激动,说着说着,貌似有点跑题了。他自己也意识到了这点,话锋一转,说,我说这些,目的只有一个,组织人事工作改革,改好了,利国利民。你们现在所进行的探索,是不是就成功了?那也难说。但就目前来看,这套方案是最先进的最科学的,最符合民主法制精神的,也是操作性最强的。这些