决定者，决定权在明年一月的人代会。常委会需要决定的，是上报人代会，还是不报。毕竟有约一半人赞成，最后的意见是，重新论证，再报上来讨论。

唐小舟想，彭清源和丁应平，是说到点子上了。如果仅仅只是强调发电功能，这个项目，通过的可能，估计非常小。

第三个讨论柳泉市的功能新城区建设项目，这个项目是王增方竭力推动的政绩工程。柳泉是一座历史古城，柳泉市，便建在这座古城之上，几十年间，看不到多少变化。改革开放以后，柳泉开始快速发展，但无论怎么搞，也是在古城的基础上翻新，很难跨过柳泉江，发展到北边。根本原因在于，柳泉江这一段，只有一座桥，双向六车道，江北人口不多，只有一个江北农场。改革开放以后，江北虽然有些发展，但与江南相比，还是有很大距离。王增方当上市委书记后，提出一个功能新城建设计划，借鉴上海浦东新区的搞法，大面积开发江北新区。这个计划中，柳泉江还需要建三座桥，辟一条过江隧道，同时，申请未来的城市轻轨计划通过柳泉江，进入江北。

这个计划的投资时间非常长，长达二十年时间。

令唐小舟难以理解的是，这个项目竟然通过了。事后想想，之所以通过，除了柳泉市以及王增方本人在常委中广泛做过工作之外，提不出明显的瑕疵，可能是一个重大原因。某一个项目之所以无法通过，无非涉及一些关键性问题，比如环保问题，生态问题，占地问题，建设周期问题，资金来源问题，经济效益问题等等。柳泉市的这个项目，除了占地问题，就只有资金来源问题。这两大问题中，占地问题，只要北京批指标，当地就可以解决。资金问题就更不用说，不涉及具体项目的投资，也就不涉及具体资金的投入。此外，这是一种战略性的发展规划，既然是规划，自然要从大处着眼，小处着手。项目确定之后，怎样去完成这一项目规划，那是下一步的事。

第四个方案也仍然平静，这是雍州市的城市客厅项目，由刘茗钰汇报。

这个方案，唐小舟已经听过很多次了，每一次听，都有种激情澎湃的感觉。这同样是一个战略规划性方案，而且它并不是一个属于今